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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。
我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。
严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。
2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
bq5月15日下午，山东烟台的网约车司机王涛把车停在路边，躺在车里休息了一个小时，这是他最近几天难得的放松时间。五天之前，他曾和一位春季高考考生姜昭鹏一起救人，之后此事引发关注，媒体纷纷找来，他应付采访、接受表彰，连出车的时间也没有了。觉得放松，是因为救人的事情在他看来“有了一个完美的结果”：就在前一天的下午，因救人错过语文考试的姜昭鹏获得了补考机会，被救的同学已经脱离危险，转入普通病房。视频里，他已经能说话、打招呼，做一些动作。在这之前，一切都是悬着的状态。再次回想那场救援，王涛觉得后怕，生死的紧急关头，在那个逼仄的移动空间里，他和十八岁的年轻乘客，为了留住旁边的生命，各自尽了最大的努力。两人一个拼命驾车往医院赶，一个一直跪在座位上没有间歇地急救。7分钟的时间里，两个人没有多余的话，王涛只是鼓励姜昭鹏一句“再坚持一下”。 这个40岁、土生土长的烟台莱山男人，在回看两人救人的7分钟行车记录仪视频时，眼泪差点掉下来，猛咂了一口烟，才把心情平复下来。救人之后，王涛和姜昭鹏被授予“烟台市见义勇为先进个人”荣誉称号。15日上午，山东省文明办将他们补充推荐为2025年第二季度“中国好人榜”山东省候选人。参与救人的网约车司机王涛。 受访者供图以下是新京报与王涛的对线个红灯新京报：你是什么时候注意到后座乘客发病的？王涛：开车的时候，我不会通过后视镜去观察乘客，这是一种很不礼貌的行为，所以一开始我没有发现异常。后来我看行车记录仪才发现，（5月10日）8点11分，后座的两个学生上车一分钟左右，右侧的孩子把手机放到兜里之后，慢慢地倒向左边姜昭鹏的肩上。一开始，姜昭鹏是正视前方的，也没有察觉到不对劲，但他的同学还在往下倒，后来抽搐起来，一只 脚踹在副驾驶的后靠背上。我以为他们在闹着玩，就说了句“轻点”。这个时候，姜同学感觉到了异常，发现同学状态不对，就掐他人中。说实话，那个时候，我考虑不到一个年轻的孩子会发生心梗这种要命的疾病。所以刚开始我没有着急，就问“我们是去医院还是去考试”，然后他说，“先去医院吧”。也就在几秒钟之后，姜昭鹏告诉我，“他没有呼吸了”，我一下子蒙了。在这之前，我原本想让他修改目的地，但听到他这句话之后全忘了，第一反应是打120急救电话。急救中心这边问我是不是需要救护车，我当时的反应是，我就是开车的，我直接送去医院更快。新京报：7分钟的送医过程是怎样的？王涛：挂了120电线联系交警部门，我要尽快地把孩子送到医院。接通电话，我简短地说了一下情况，我所在的位置，我要去哪，这一段路程上能不能给我开个绿灯，我说我有可能要闯红灯，我车上的这名乘客没有呼吸了。接线的交警部门工作人员没有犹豫，直接跟我说，你可以闯红灯，也可以超速，但是要在确保安全的前提下。接到这个通知以后，我就告诉后面的同学，坚持一下，我们可以闯红灯了。然后我就一个劲儿地往医院那边跑，开着双闪，使劲地按喇叭，连闯了6个红灯。在过路口之前，我会习惯性地观察一下、点一下刹车，我要观察有没有视线盲区，有没有行人之类的，我不能因为救人而伤害了另一个人。我开车的时候时速得有90到100公里，我心里很紧张，但又得冷静。我当时的想法就是以最快的速度，把他送到医护人员的面前。距离医院100米的路口，我又接到了交警大队打来的电话。他们问我是在救人吗？我说是的，报告位置之后，他说好，不用担心闯灯违章等问题，你赶紧先救人。医院内部是双向单车道，进去之后，我的速度已经慢下来了，我就着急。前车司机一直压着中间线，我没办法超车，所以在这种情况下，我大声喊，“师傅让一让，不呼吸了”。那名司机稍微让了一下路，我一看有缝儿了，我就一脚油门踩过去了，然后送到了医院。到医院门口，我进去找保安，我说救人啊，没呼吸了，让他赶紧叫医护人员。医护人员一溜烟跑来，提出了担架，把病人带进去了，然后姜同学是跟着一块儿进去了。黄金抢救时间里，姜同学一言不发救人新京报：在这个过程中，姜昭鹏做了什么？你们两个人有过对话吗？王涛：姜同学真的是第一时间，把他的同学放倒在后座上，让他平躺。然后他跪在后座那，弓着腰，书包都没有来得及放下来，就立马进行心肺复苏、人工呼吸，一直到医护人员接手，他才停止了手上的动作，然后又帮着医护人员把这个学生送到了抢救室。我俩没有对话，只有我说了几句。一开始发现不对之后，我说你赶紧抢救，其他就是在我超速闯红灯的过程中，我一个劲儿地说“坚持一下，我们可以闯红灯了”，“坚持一下，马上就到了”。姜同学全程一言不发，给他同学进行人工呼吸、心肺复苏这些抢救活动。我们到医院是8点17分左右，这几分钟真的是抢救的黄金时间。姜昭鹏在车上给同学做心肺复苏。 受访者供图新京报：送医之后，要参加考试的姜昭鹏什么时候走的？王涛：到医院后，我们在外面等待。没过多久，他们的班主任老师来了，她怀孕6个月，大着肚子，火急火燎地赶来，之后这个孩子的姨妈来了。其实过了十几分钟，抢救室里的情况不太乐观，我当时心里是咯噔了一下。半个多小时以后，孩子才被抢救回来，我当时才觉得稍稍放下心来。后来他们发现孩子手机不见了，姜同学和他的老师又到我车上翻找了一下，没有找到。再看行车记录仪我才发现，孩子把手机放在口袋里了。姜同学还要去考试，他的时间也比较紧，确认同学没有问题，现场也不需要他，他才走的。他走的时候，我还问他，你急不急，我去送你吧，他说不用，他叫车了。新京报：什么时候知道姜昭鹏可以补考了？王涛：一开始知道他耽误了考试，也觉得很可惜。昨天下午朋友来跟我说，姜同学能补考了，我又去跟姜同学确认了下，我真的为他感到开心。我跟他表达了恭喜和祝福，就没有再多沟通了，他也得备考了，我不能打扰他。换成别的司机，也会义无反顾新京报：回顾这段经历，你是什么想法？王涛：后来回看行车记录仪，我看到我给交警部门打电话，姜昭鹏在后边做心肺复苏、人工呼吸，忙来忙去的时候，我眼泪差点掉下来了，被我憋回去了，我想一个大老爷们儿，哭啥呀。我感动于自己当时的沉着冷静，也为姜昭鹏这个孩子的所作所为感动。你像以前咱做点儿小来小去的好人好事，我觉得那都是正常的，但是救人命这种事，我是第一次经历。看完视频以后，我猛咂了一口烟，平复了一下心情，就继续出车了，一个成年人没有时间去多愁善感。新京报：你的家人朋友知道你救人这件事吗？他们是怎么看的？王涛：我在网约车朋友的群里说起这个事的时候，大家都说，你做得很好什么的，我是真心认为，把我换成我们网约车群体里的任何一个人，他们也会义无反顾选择救人。后来，我知道发病的同学救回来。家属给了我1000块钱的感谢费，我也没要。我想把我这份喜悦，以及这份值得炫耀的事跟我家老爷子，也就是我爸聊聊。老爷子说：“儿子，你做得对。”我的父亲从小就教育我，不能做恶事儿，碰到陌生人能帮一把，就尽量地帮衬。所以我没有觉得我多么了不起，这是很正常的一件事，就好像扶老太太过马路，只是这件事情危及一个孩子的生命。新京报：你在这件事中有没有得到一些应对这类突发事件的经验？王涛：说实话，我内心不想再遇到这个事情，我有点后怕的，一旦孩子没有救回来，我不知道自己怎么面对这个事儿。但再遇到类似的事，我会更高效地去完成这个送医的过程。比如第一时间就拨打交警电线，请求医院做好对接工作。新京报记者 赵敏编辑 杨海 校对李立军
bq新京报讯（记者秦冰）近日，一名在苏州北站乘坐出租车的乘客发文称，出租车司机因载客行程较短而心生不满，驾车过程中情绪激动，与其发生言语冲突。5月15日，新京报记者从苏州交通运输部门相关工作人员处获悉，此事发生于5月7日，事发后已对该司机进行了处理。乘客在双方口角时拍摄记录。视频截图在乘客5月7日所发布的视频中，出租车司机表示自己在苏州北站排队近3个小时，却只接到该乘客20元左右的订单。乘客则对出租车司机“挑客”的行为表示不解，在车辆行驶过程中要求司机靠边停车，但被司机拒绝。15日，新京报记者从苏州交通运输部门相关工作人员处获悉，目前已对该司机进行处理，并批评教育。同时，苏州交通运输部门呼吁，在高铁站排队等客是市场运行的规则，排队是司机个人的选择。既然参与到规则中，便要遵循规则，也要遵守服务业的规范，文明驾驶，将乘客安全送达。编辑 刘倩 校对 李立军以色列国防军16日发表声明称，以军当天对也门荷台达港和萨利夫港发动空袭。以军表示，这些港口被胡塞武装用来转运武器，以军的空袭是对胡塞武装本周向以色列发射数次导弹和无人机袭击的回应。
期间，由获奖高校带来的节目表演以多元艺术形式，诠释新时代青年的蓬勃朝气。其中，天津体育学院带来的《活力无限》啦啦操表演，活力满满，点燃全场；南开区非物质文化遗产代表性项目名录“甄氏绣坊”和天津工业大学艺术学院表演系联袂呈现的《抽纱刺绣·华韵芬芳》旗袍服饰秀，将舞蹈与走秀结合，在江南水乡的韵境中尽显国潮风范；舞姿翩翩，古典优美，一支独具特色的民族舞蹈《黔行》令全场瞩目，天津天狮学院的学生们身着传统民族服饰，带领观众领略不同地域、不同民族的文化魅力；以“光”为媒介，融合梦想、坚韧与艺术表达的独唱《裹着心的光》，传递出中国民航大学学生点亮希望之光的青春力量；由天津师范大学带来的《故事里的中国》音诗画表演，则将新时代青年心怀炽梦，步履铿锵的青春锋芒淋漓展现……
